40年来路③|“开发区速度”与“开发区信誉”

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吃改革饭,走开放路,打创新牌。


在那些艰苦创业的岁月里,广州开发区创业者仅凭着一纸批文、一块土地,敢为天下先,不等不靠,创造出一个个“第一”,在确保安全和质量的前提下,甚至28天建成近两千平方米高标准知识城展厅,在全国首个实现仅用9个月时间建成8万平方米厂房等创举。这既是对效率的不懈追求,也是对投资者承诺的坚定履行。


今天,当我们回溯科学城集团在开发区所承建的重点项目时,“开发区速度”与“开发区信誉”相得益彰,擦亮广州开发区招商引资的金字招牌。这背后,亦是“科学城速度”与“科学城信誉”的鼎力支撑。


临危受命接住急难险重任务


广州市最大的外商投资项目- LG Display(中文名:乐金显示)的引入,可谓是广州开发区40年来招商引资历程中浓墨重彩的一笔。


2006年,在省、市领导的大力推动和支持下,广州开发区主动出击,成功引进了当时广州市唯一的平板显示产业外资项目——乐金显示(广州)有限公司。


在此基础上,乐金显示平均每6年投资一个新工厂,投资金额越来越大,投资技术越来越先进。从2006年模组工厂到2012年LCD面板工厂再到2018年乐金显示OLED面板工厂,乐金显示在广州的项目投资总额高达800亿元人民币,每一步都彰显了外资企业对广州开发区未来发展的坚定信心。


信心由何而来?这里有无数个故事。


“科学城LGD水质净化厂一、二、三期,都是我们建设的,那是强度非常大、要求非常高、时间非常紧的任务,后来韩方对我们的评价很高,还赠送了锦旗。”科学城集团原副总经理马以勇回忆道。


乐金显示经过在广州开发区近20年的深耕和发展,目前已经形成了上下游供应链完善的平板显示产业集群。2010年2月,乐金显示的LCD面板项目成功落地广州开发区,面板项目的工艺技术水平和环境要素要求及污水等排放标准都相当严苛。根据签订的合作协议,LGD社外污水处理厂由开发区负责建设。本项目工业废水成分复杂、污染物危害严重,尾水排放标准极高,政府有关部门意识到污水处理厂建设事关重大,认为按照原路径(园区内工厂污水初级处理达到市政管网接纳标准后,排入市政污水官网,再由市政污水处理厂集中处理尾水达标排放)开展污水处理厂建设,存在一定风险。受限于广州开发区水环境总量控制指标,这个项目的出水标准大幅度提高到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水的排放标准。我区水质净化厂的排放是按照一级A+排放标准,已是国内城镇污水排放的最高标准了,要达到Ⅳ类水排放标准,国内没有可借鉴的先例,因此本项目必需设立专用处理厂。此时,水质净化厂就像一个“阀门”,一旦污水排放不能达标,即便建好了LGD项目,也只能拧紧“阀门”停工停产。这个结果对中韩两方而言都无法承受。新建厂难度异常,处理工艺复杂,国内尚未有同类先例可循。区政府项目立项阶段受技术经济、土地性质、投资运行、合作条件等因素制约,反复斟酌。随着LGD工厂投产日益临近,污水处理厂建设迫在眉睫。2013年2月区委区政府果断决策,确定由科学城集团作为项目投资主体和建设业主,承担起LGD污水处理厂立项投资、工艺革新、建设施工、运行达标的重任。这主要基于几方面的考虑,一是科学城集团主业之一是基础设施建设;二是科学城集团具有污水处理厂建设和管理经验;三是科学城集团具备市政施工总承包资质;四是科学城集团具有优良的金融信誉,具备项目投融资的经济条件。


距离2014年的LGD竣工仅剩1年时间,相对于动辄数年的建设周期,科学城集团必须发挥超常规的“开发区速度”,以确保能够按时履行对韩方的承诺,证明广州开发区的营商环境“很行”!


一年建成高标准水质净化厂


当时,集团承接任务的所有人都承担着空前的压力。“我们承担这个任务,去看选址,大家傻了眼,还是块生地荒地,‘三通一平’都还没有完善,更别说‘七通一平’。”马以勇说,土地没平整,面积也不足,毗邻高速路红线退缩,还有部分林地农地,设计图纸更没影,只知一年后“军令”般的竣工节点。“既然签了约,韩方是我们请进来的客人,就要守信用,拼命也做好这个项目。”


在这种情况下,大家还是满怀信心、干劲十足。科学城集团此前已经负责建设完成了开发区多座污水处理厂,有资质、有经验、有人才。项目组联合省内专家,通过技术比选和经济分析,大胆放弃膜处理工艺,由混合进水改为分质进水、分质处理的创新思路,大幅度提高工艺可靠性和经济性。在施工组织上,利用集团建筑总承包资质,不涉及核心处理工艺的厂外市政管网工程以及厂区土地平整、基础工程、施工便道等由集团自行施工,先期入场争取工期2—3个月。


科学城集团在金融领域有较高信誉,有融资能力。科学城LGD水质净化厂一期项目核心工程是全区首个采用BT投资建设模式的项目,BT单位先行投资建设,包设计、包达标、包工期,工程决算后我司回购。特定时期和特殊项目开展市政工程投融资改革探索,缓解财政压力和投资风险。


科学城LGD水质净化厂一期于2013年8月底BT开标,迅速开展工艺优化的施工图设计,9月大规模施工。项目部全员几乎“白加黑”“5+2”“风+雨”扑在工地上干,韩方还派了一个专业团队蹲点现场,本意是监督进度,后来不得不佩服科学城集团的工作实力。


2014年5月底科学城LGD水质净化厂一期项目实现通水,10月达标排放,工期一年(含工厂设计),崛起一座行业内首个实现工业废水达到Ⅳ类水排放标准的水质净化厂。就当时而言,是一个很有影响力的项目,进一步彰显“开发区速度”。项目的建成赢得了区内广泛声誉,成为国内工业废水处理行业的一个标杆,为科学城集团投资建设的科学城LGD水质净化厂二、三期打下牢固基础。


通过这段水厂建设历程,凭借国有企业的坚定担当与建设能力,拓展了广州开发区与LGD的合作空间,展现了良好的投资环境和广阔的发展前景。LGD水厂的投资建设和达标运营,促成了集团与LG多个项目的合作,促成2018年开发区水质净化管理体制改革,壮大了集团经营实力,优化了产业结构。


以“开发区速度”赢得日方投资者


“一切为了企业、一切为了投资者”是广州开发区、黄埔区一直以来践行的发展理念,也是科学城集团一贯的承诺与追求。


马以勇回想起90年代东区开发的点点滴滴,广州昭和减震器项目就是招商引资履诺的一个缩影。当时, 他在广州开发区东区有限责任公司(2004年10月与建设集团合并重组)任职招商部门,日本昭和株式会社的投资方来到开发区东区进行实地考察,行驶至广汕公路进入选址地块时,前方道路尚未开通。我们早有准备,一人发一双雨靴,一把雨伞,踏着泥泞的土路走入地块。


面对眼前的疑虑,日方边走边连珠炮般地问:“我能相信你们吗?”“交通问题能够得到解决吗?”“能够确保通水通电吗?”他们甚至还拿着秒表,开着车计算周边交通所需时间,严苛考核开发区投资条件的真实程度。


面对一连串的疑问,东区公司以“开发区速度”承诺,请他们两个月后再回来看看,果不其然,日方如约来访,发现之前泥泞的道路已经畅通无阻,“开发区信誉”值得信赖,项目也顺利落地。广州开发区和国企以高效的服务态度和严谨的工作作风,赢得了投资者的信任和尊重。


“当时还不敢说有营商环境的‘金字招牌’,只说我们有‘铜牌’就很好了。”马以勇谦虚说,“开拓、求实、效率、文明、廉洁”是一代代开发区建设者的口号,而开发区的国企敢担当、善作为,能力强、能吃苦,在挑战中成长,在合作中壮大,更让广州开发区成为一个充满活力、值得信赖的投资热土,打造货真价实的开发区“金字招牌”。


【寄语】


老百姓的幸福生活是干出来的。这句话对我们具有指导意义。集团年轻干部较多,长江后浪推前浪,青出于蓝而胜于蓝。年轻人既要脚踏实地,行稳致远,也要仰望星空、实现理想。深耕广州开发区,扎根广州科学城。继承敢闯敢试、敢为人先、务实进取的开发区创业精神,扛起科学城集团深化改革、做优做强的历史责任,争做新质生产力高质量发展的排头兵。

——马以勇  曾任科学城(广州)投资集团有限公司副总经理

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